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“津八條”實施一周年:我負責“陽光雨露” 你負責“茁壯成長”
來源: 天津食品集團

天津出臺“津八條” 營造企業家創業發展良好環境

2018年4月9日,國家市場監管總局手機版電子營業執照在天津東疆首批發放和應用,實現電子營業執照的跨領域互認通用。
2018年4月23日,天津艾達自動變速器有限公司小型前驅6速A/T變速箱生產線設備安裝啟動儀式在天津開發區西區舉行,新產品預計于2019年4月投產,生產能力為30萬臺/年。

天津北方網訊:步入2018年11月,“力挺”“支持”民營經濟發展,成了國內經濟生活中最熱的話題。巧的是,本月恰值天津“津八條”推出一周年。一年前,這個《關于營造企業家創業發展良好環境的規定》,因包含了大量的具體措施,被企業家們稱為“全是‘干貨’,滿懷親商暖商重商護商的真誠”。如今一年過去了,“津八條”落實得怎么樣?“上熱中溫下冷”“新官不理舊賬”“政策華麗麗兌現輕飄飄”等痼疾還存在嗎?打造營商環境的年度成績單上,企業家們會怎樣打分?

一、依法保護企業家財產權

二、依法保護企業家自主經營權

三、促進企業家公平競爭誠信經營

四、激發企業家創新創業活力

五、完善企業家激勵機制

六、弘揚優秀企業家精神

七、優化對企業家的服務

八、培育優秀企業家隊伍

2018年11月14日,來自清華大學航天航空學院、生命科學學院等7個院系30余名本碩博學生來到西青區參觀,了解西青區經濟社會發展情況、人才政策及創業環境,為加強與清華大學人才合作交流,吸引更多優秀清華學子到西青創業就業搭建了平臺。

關鍵詞:速度

讓企業快樂地生長

民營經濟是“環境經濟”。而構建營商環境的主體,正是各級政府部門。

“依法保護企業家財產權”“促進企業家公平競爭誠信經營”“完善企業家激勵機制”……相關政府部門貼在工作單位醒目位置的“津八條”條文,出發點或許只有一條:那就是各級政府部門要打開腦袋上的“津門”,樹立市場意識。

天津市主要領導不止一次地指出,天津優秀企業家數量較少,根源在于思維觀念。要堅決打破舊邏輯,破除“官本位”思想,樹立重商意識;破除計劃經濟思維,樹立市場意識;破除封閉保守觀念,樹立開放意識;破除畏難等靠情緒,樹立服務意識。走進企業家內心,知商懂商,遵從企業生長規律,涵養好企業茁壯成長的“生態濕地”。

這些半年前還是新聞,如今已是天津經濟生活中的常態──

推出國家首批新標準電子營業執照,企業辦照“零跑腿”;

外商投資企業準入享福利,推行“單一窗口、單一表格”受理平臺;

按照一流標準深化審批制度改革,“一制三化”優化營商環境;

取消企業家創業限制性許可;

國稅地稅合并,納稅人進入全市任何一個辦稅服務廳,在一個窗口排一次隊,就能辦理所有涉稅業務;

……

各項新政實施后,“第一個吃螃蟹”享紅利的人,如今都成了天津為企業家優化辦事流程、營造高效辦事環境的義務宣傳員。

第一家“辦照零跑腿”的企業,天津花生汽車貿易有限公司的董事長陳鵬云告訴記者,“過去,企業名稱核下來還要帶著紙質材料往窗口跑,申報材料需要投資人、法定代表人和相關人員簽字,對于我們這種外地來津投資的企業,消耗的人力、物力和時間成本都很大。現在直接網上辦理。我們公司只用8分鐘就拿到了告知書。”

世界500強企業中糧集團旗下中糧家佳康食品營銷(天津)有限公司,則是天津第一家享受“單一窗口、單一表格”受理的外商投資企業,其負責人對咨詢他的外企人士解釋,“以前辦理外資企業設立,需要分別辦商務備案和工商設立登記倆手續,再分別領取備案回執和營業執照。現如今企業可以從網上辦理,一窗提交,數據后臺共享,只用跑一次,就實現了兩個部門申請的同時提交,省去了企業多次往返。”

……

簡政放權,管住“有形之手”,新創企業在公平市場中快速生長。在天津自由貿易試驗區,截至目前,已累計新增市場主體超4.5萬戶,是自貿試驗區設立(2015年4月)前的2倍;平均每半小時就有一家企業在這里注冊;每一秒鐘就有1.7萬元資本向這里聚集……

一年來,市場準入負面清單制度已在全市全面展開。各區都在探索企業投資項目承諾制。到現在,市審批局已推出657項實行承諾審批事項,涉及1430件申請材料,事項辦理時限由法定平均時限21.4天壓減至5.3天,減少75.23%。

天津市麗湖投資發展有限公司,就是承諾審批制度改革的受益者之一。

“搶在嚴冬之前,我們已經施工一個月了。”在東麗湖金鐘河畔,天津麗湖投資發展有限公司工程部相關負責人張勇告訴記者,他們企業的麗健園三期項目總建設規模近7萬平方米,包括地上和地下兩部分。由于一時資金短缺,企業沒能完成項目地下部分的配套費用繳費手續,“這筆錢大約七八百萬元,說少也不少。”東麗區行政審批局了解到他們的難處之后,告訴企業只要作出2個月內補交的承諾,可提前拿到許可證。上月9日,麗湖投資發展有限公司正式向東麗區審批局提出申請,1小時內就通過了審核,拿到了印有“承諾審批”字樣的《建筑工程施工許可證》。

“以前少一個證也不可能,啥時候籌齊了錢、辦妥了所有的證件,啥時候才能施工。”張勇說,政府這么替企業著想,我們也一定履行承諾,及時補交相關材料,依法開展經營活動。

隨著我市“津八條”的施行,天津高新區召集轄區近60家民營企業代表,通報最新推動企業發展新措施,進一步增強天津高新區經濟發展優勢。

關鍵詞:力度

毫不手軟亮劍 真金白銀激勵

7月初,很多人的朋友圈被“天津市依法處理天津港堆場壟斷案”霸屏了,市發改委向社會實名通報了天津振華國際物流運輸有限公司等23家堆場實施橫向壟斷協議、收取集裝箱裝卸綜合附加費和卸車費的違法問題,并進行了反壟斷執法。類似的“亮劍”行動告訴人們:對損害營商環境的行為,津沽大地零容忍。

不久前,天津市高級人民法院宣判了一起經典的新型知識產權糾紛案,讓市場人士看到了天津對創新創業環境的精心呵護。打官司的雙方分別是碎得公司和碎易得公司。碎易得公司的負責人王某、楊某等,之前在碎得公司工作期間,因承擔的工作接觸了碎得公司的一些項目和技術。一年前,幾人從碎得公司離職,作為發起人成立了碎易得公司,將此前在碎得公司發明創造的十多項技術申請了專利權……

這是近年來創新型企業經常遇到的煩心事。單位職工特別是掌握技術資料的技術人員或高管,在獲取企業發明創造成果之后“非正常離職”,跳槽到與單位有競爭關系的企業,或干脆另起爐灶自己成立一個新企業,依托先前掌握的原單位發明創造去申請專利,搶占市場,引發與原單位之間專利申請權或專利權權屬糾紛。在我國對于如何準確判斷利用原單位已完成發明創造申請專利獲得非法利益的情形,此前鮮有法院明確審查規則。天津高院經過縝密的調研分析后認為,該案爭議的焦點為涉案發明創造是否屬于職務發明創造,最后給出的結論是“屬于職務發明創造,專利權應歸屬于原告碎得公司”。一個案子的宣判,得到一大群創新企業的點贊。輸了官司的王某、楊某也心服口服。是啊,對企業尤其是廣大中小企業來說,呵護創新、營造公平競爭的市場環境比什么都重要。

金融是現代經濟的核心。為助力實體經濟發展,作為市政府引導基金,海河產業基金瞄準先進制造業方向,奔著“5000億元產業落在天津”的目標努力。記者從市金融局獲悉,目前已有27只母基金設立方案通過了管委會核準,17只完成了工商登記注冊,10只首期出資實繳到位。在項目落地方面,一手開展“引鳳工程”,為外地項目的引入落地提供全程保姆式服務,全力推動資本招商;一手開展“扎根工程”,為天津本地具有自主可控技術的創新型智能科技企業和其他新興產業優質企業量身打造解決方案,通過引入外部資本、技術創新導入等賦能方式,為企業提供持續動力。目前,紫光集團“紫光云”等28個項目在津落地,海河產業基金對戰略性新興產業的引導和拉動效應已經顯現。

小微企業融資難融資貴是個世界難題。受國內外多重因素影響,近兩年來,小微融資壓力越發突出。人行天津分行、市金融局等引導金融機構加大對民營經濟金融支持力度,對暫時遇到困難的企業不擅自抽貸、限貸和斷貸,緩解民企的資金困境。郵儲銀行天津分行等金融機構大膽嘗試,開辦小微企業無還本續貸業務,為多家企業發放貸款,緩解其過橋成本高、“倒貸”壓力大的問題。截至9月末,全市銀行業金融機構各項貸款余額3.34萬億元,同比增長6.7%;全市企業貸款余額中,小微企業貸款占比26.3%,同比提高0.6個百分點。

2018年4月16日,南開區啟動“民營企業招聘周”活動,為民營企業與求職者建立對接的綠色通道。

關鍵詞:溫度

講千句不如解難題

去年11月17日,天津市企業家大會召開后的轉天,我市成立了“企業家服務處”,這也是全國首家設立在市政府辦公廳的企業家服務處。一些企業家將之解讀為“天津市力求打造優化營商環境的又一塊‘金字招牌’”。

企業家服務處相關人士告訴記者,“我們接到的諸多企業訴求中,歷史遺留問題較多,情況復雜、利益交織,需多部門聯手解決。”這個過程,最考驗“新官”的擔當與能力。企業家服務處牽頭為天津娃哈哈園區辦理房產證,便是其中一例。幾年前,天津娃哈哈產業園二期投資項目為了趕進度,當地政府同意邊施工邊辦證,可建著建著政策變了,按照新政未批先建是違規行為,武清區建委開出了各類罰款合計328.7萬元。娃哈哈方面當然委屈,娃哈哈總裁宗慶后為此專門給企業家服務處去了一封信。既要依法依規,又要解決歷史遺留問題,這確實是個大難題,而解難題才能見真章。其間,企業家服務處、武清區政府及相關部門攻下了一關又一關,武清區豆張莊鎮積極履行之前與企業的約定,鎮黨委書記李艷明說,“政府再困難也不能失去誠信。”

今年5月,天津娃哈哈的房產證辦下來了。新官理舊賬、當地政府勇于擔當的精神深深打動了宗慶后。娃哈哈集團決定將它的全球采購中心總部放到天津,這意味著可以直接給其天津公司增加40多億元的營業額。

這幾天,“雙11”購物狂歡節火爆綻放,電商巨頭京東營銷上億元,京津冀地區消費者的快遞體驗較往年更加快捷,這背后與京東包機天貨航、實現京津冀與珠三角之間物流“夕發朝至”分不開。“這事兒多虧有天津市領導和相關部門的鼎力支持。”京東物流快運事業部負責人王輝告訴記者,據他了解,按照民航部門的新規──此前沒有冬春季飛行歷史的航班,這個冬春航季將不予批復新航班了。而天貨航恰恰是近兩年來我國唯一一家新成立的貨運航空公司,哪里會有飛行歷史!這條津穗貨運航線也因此很可能開通不了了。天貨航著急,京東著急,天津市相關領導、市交委和天津保稅區管委會也跟企業一樣著急,交委相關負責人陪著天貨航董事長跑了一趟又一趟,與民航總局、民航華北局和中南局溝通協調,終于柳暗花明。11月2日,民航部門準予通航的確認批復下發了!王輝由衷地為天津的營商環境叫好,認為隨著京津冀一體化的推進,天津的區位優勢日益凸顯,貨運航空一定會打開一片新天地。

與王輝有共識的,還有天津休閑漁業商會會長張貴友等眾多民營企業家。就在幾天前,天津六呈水產養殖專業合作社收到了海關總署下發的觀賞魚通關批文,批文上的進境口岸和結關地為“天津機場口岸”,這是市交委等開展“雙萬雙服”活動結下的果實。天津的觀賞魚市場份額約占全國的60%,天津休閑漁業商會所屬會員企業,每周從南美和東南亞進口觀賞魚5000箱,年均7500噸。可這么多年來,所有的觀賞魚進口業務全舍近求遠,從北京、廣州機場落地通關,沒一單走天津機場,給企業增加了成本,也給本地經濟帶來損失。為改變這一窘境,市交委組織口岸辦、機場海關檢驗檢疫、天津機場及航空公司、貨站公司的相關人士,深入觀賞魚養殖企業調研,逐條找難點,逐個去破解,最終做到了如天津海關副關長劉彪所說的:“北京、上海能做到的,天津也能做到。”

本月初,在2018融洽會暨民洽會上,天津市領導對來自全國各地的民營企業家們說,“天津經濟逐季向好,三季度比二季度好,四季度比三季度好,明年比今年好,后面一年會比一年好。”他也坦言,“天津的民營經濟占比僅僅是47%,我們不滿意;天津服務業占比僅僅是57%,我們不滿意。天津未來的發展在很大程度上要看民營經濟的發展,天津將繼續盡心傾力使這里成為民營企業發展的沃土,廣大民營企業家創業的高地、成長的濕地、心靈的港灣。”

“我在深圳干了6年,在企業干過25年,看了‘津八條’真心覺得好,要真落實了天津面貌一定改觀。”中國中小企業協會會長李子彬說。

評論

以“軟環境”提升發展“硬實力”

民營經濟發展空間巨大,民營企業前途不可限量。我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒。

“要不斷為民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解決發展中的困難,變壓力為動力,讓民營經濟創新源泉充分涌流,讓民營經濟創造活力充分迸發。”月初習近平總書記主持召開民營企業座談會,明確提出了大力支持民營企業發展壯大的6個方面政策舉措,讓民營企業和民營企業家吃下定心丸,為民營經濟走向更加廣闊的舞臺注入了堅定信心。

吃下定心丸、安心謀發展。民營經濟的發展,不可或缺優良營商環境。如果把民營企業比作一棵棵樹木,營商環境就是它的“生態系統”。“生態系統”陽光燦爛、氣候適宜,樹木才能枝繁葉茂、茁壯成長。去年11月我市出臺“津八條”,以助力民營企業健康發展為著眼點,優化對企業的服務,激發企業家創新創業活力,正是致力于為民營經濟發展構建“氣候適宜”的“好生態”。

營商環境好不好,投資吸引力如何,企業投資流向是最好證明。星河控股集團在天津自貿試驗區注冊兩年來,已累計在津投資100億元,信心充足的大手筆、大投入,折射出企業對天津發展前景的看重。“川廣者魚大,山高者木修。”良好營商環境是企業發展的重要基礎,一個地區經濟發展前景如何,關鍵看營商環境怎么樣。“天津近年來對民營經濟發展的高度重視,打造營商環境的不懈努力,讓我們看到了這座海濱城市對企業和企業家那份發自肺腑的真情。”在2018中國企業國際融資洽談會暨民企投融資洽談會上,修正藥業集團黨委書記修來春的肺腑之言道出一個真理,營商環境就像空氣,“清新”的空氣才能吸引更多外資流入,吸引更多企業落戶扎根。

營商環境是“軟實力”,“軟實力”要以硬措施來托底。從樹立“產業第一,企業家老大”理念,到“津八條”正式出臺,從啟動“雙萬雙服促發展”活動,到“一制三化”審批制度改革推出,營商環境的優化就是從服務的不斷優化中累積而來。以“雙萬雙服促發展”推動“津八條”落實落地,我市萬名干部下沉一線,一個個工作組實地探訪企業需求,解決企業困難,有的建立“聯合工作”機制最大限度減少環節,有的開辟“綠色通道”為重點項目落地提速,有的設立幫辦專員上門辦理事項……在服務細節上下苦功、實功,就能贏得企業家的真心認同和信任。

實踐證明,有理念、有舉措,更落實于行動,“津八條”就能成為真正的“金八條”。營商環境關系一個地區的長遠發展,打造良好營商環境任重而道遠,決不能有所松懈。各級各部門要把“產業第一,企業家老大”理念貫穿始終,真正從“管理者”轉變為“服務者”,急企業所急,想企業所想,為企業提供解渴管用的幫扶舉措;要以企業滿意與否為工作標準,一手抓權力“瘦身”,一手抓服務“強身”;要以市場主體的“痛點”為著力點,把企業的事當自己的事,把企業家當自己人,讓企業感受政策的實效,享受有“溫度”的服務。

栽好梧桐樹,自有鳳凰來。哪里營商環境好,人才就往哪走、資金就往哪流、項目就在哪建。厚植企業成長的沃土,必須經常傾聽企業家的心聲,常常想“企業想要我怎么做”“市場需要我做什么”。面對企業的需求和呼聲,要敢于“放大招”、出實招,以精準、創新的服務,讓好政策落實落地,涵養好企業茁壯成長的“生態濕地”,以“軟環境”提升發展“硬實力”。

1“你們有誠意,我們有信心”

企業發展過程中,最不愿見到的是“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,最渴望的是進一個門,辦妥一切事。“津八條”出臺后,市工商聯搭建政企對接交流平臺,迎合了民營企業家的需求。

市工商聯定期組織召開政企對接座談會,會前,先將企業家、商會反映的問題“撈上來”,一條條剖析,這些問題都涉及哪些部門可以幫忙協調解決,然后將可以解決問題的部門負責人邀請到座談會上與企業家、商會代表面對面,解難題,辦實事。

福建商會就是其中的受益者。十年前,400多家福建商戶企業的落戶,為東麗區新中村經濟發展注入了生機與活力。然而在2016年年底,這些商戶企業卻收到了拆遷搬離的通知書,該何去何從,讓他們犯了難。想維權,卻碰了壁,找到商會,商會也是四處奔走,卻毫無結果,直到今年9月份,事情才有了轉機。在市工商聯組織召開的政企對接座談會上,商會將商戶企業反映的問題一一擺上桌面,“明明當初簽訂了《土地使用權轉讓合同》,轉讓期是50年,為何說變就變。”“我們服從天津城市規劃,但總得有人出面給我們解釋一下吧,只下發一張通知書,就讓我們搬走……”

“福建商會反映的問題必須在今天的會上有個交代。”主持會議的領導,說話擲地有聲,也兌現了承諾,終于有人站出來攬下了福建商會的難事。從不知道向誰反映訴求,到有人會主動地向他們講政策、協調解決拆遷后商戶企業后路問題,讓一度心灰意冷的福建商戶企業重拾在天津發展的信心。閩商們表示:“對于我們商人來說,最期盼的是貼心的營商環境,天津在用誠心為我們辦事,我們也下定決心在天津繼續發展,將生意做大做強。”

2“我為天津營商環境點贊”

“沒想到在缺少相關手續材料的情況下依然能夠辦理,審批承諾制改革大大節省了企業審批的時間和精力!為天津營商環境點贊!”

日前,天津市麗湖投資發展有限公司申請人張勇焦急地來到東麗區行政審批局,打算申請《建筑工程施工許可證》,可要件還不太齊備,但工程時間緊迫,他只能來試一試。

“我們企業由于資金短缺,還沒能及時完成項目大配套費用(地下部分)的繳費手續,按我以往的辦事經驗,這繳費手續沒辦下來,肯定不給辦施工許可證,這一來二去可就耽誤了施工時間,眼看天氣越來越冷,項目是否能及時交工可就不好說了,沒辦法我只好來碰碰‘運氣’。”張勇手里拿著要件清單仔細地看,指著其中一條非常興奮地說,“你看《申辦行政許可項目承諾書》這一條,可為我們解了燃眉之急。剛剛工作人員告訴我,只要提交了《建筑工程施工許可證》相應材料并簽訂關于大配套費證明的‘承諾書’,也就是向行政機關作出自承諾之日起60個工作日內補齊全部申請材料并符合法定條件的書面承諾,就能現場發許可證。”說著話,張勇從文件袋里拿出了提前準備好的材料,提交申請、簽訂承諾書、現場審核……不到一個小時時間張勇就拿到了印有“承諾審批”四個紅色大字的《建筑工程施工許可證》。

讓張勇大大點贊的審批承諾制是我市從9月份開始實施的“一制三化”改革的一項具體內容。據了解,通過實行審批承諾制,企業開辦時間不超過3天,一般社會投資項目從取得土地到取得施工許可證的總體時間壓縮至80天以內,將中介機構服務效率提高40%以上,推進信用承諾、容缺后補、以函代證等措施成為辦事新常態。

3“感謝法院,幫我們渡過了難關”

在濱海新區,有一家經營水上娛樂項目的企業,在擴大經營過程中,資金鏈斷裂,不僅員工將其告上法庭,77家債權人還與其對簿公堂。法院判被告償還欠款以及拖欠的工資,但被告卻無力還債,其中一家債權人索性向法院申請對該公司進行破產清算。

濱海新區法院受理此案后,面對6億元債權,本可以依法裁定并宣告企業破產。然而,承辦此案的合議庭法官經過審慎研判,多次深入實地與管理人、債權人和職工進行溝通交流,多方征求債權人意見,并客觀評估企業品牌、資產維護、債權人利益、職工安置等因素,決定打破常規,采取“放水養魚”邊破產邊經營的方式,抓住經營“旺季”的有利時機,助力企業經營狀況回暖向好,力爭達到既為企業帶來新生,又維護了當事人合法權益的“雙贏”效果。

繼續讓企業經營也要承擔一定風險,在經營過程中若出現問題,非但沒補上窟窿,可能窟窿會越來越大。為此,法院聯合其他部門為企業經營的娛樂場所緊把安全關。今年6月份,娛樂場所開門納客,在經營三個多月后獲得了利潤,解決了員工8個月的工資及社會保險費用,同時增加了債權人可供分配的財產值。“感謝法院,幫我們渡過了難關。”企業負責人說,和法官們打交道,他們不是冷冰冰地秉公執法,而是充滿溫度地一次次到企業幫助解決難題,他們是真擔當、有作為。

此案只是法院服務民營企業發展的一個縮影。“津八條”出臺后,市高院出臺了《關于依法保障企業家合法權益營造創新創業發展良好法治環境的實施意見》,12條舉措每一條都是站在企業家的角度“量身定做”,特別是在知識產權司法保護方面,加大對發明、專利等創新程度高的智力成果的保護力度。天津老字號“起士林”、天津雅迪實業有限公司等企業都通過法律途徑討回了合法權益。

天津正在努力為民營企業發展營造良好法治環境,激勵企業家安心創業、放心創新。

4破除隱性壁壘 優化營商環境

“歷時四個多月,天津港堆場壟斷案已進入處罰階段,具體方案已經形成,即將開始履行相關法律手續。”日前,記者在市價監局采訪時了解到,備受關注的天津港堆場壟斷案漸近尾聲,處罰結果將于近期對社會公布。

采訪中,記者見到一份《公平競爭審查表》,詳細列出了18項具體審查指標。“我市各區、各部門均已建立公平競爭審查內部審查機制,只要涉及市場主體經濟活動的政策措施,都要填寫這張表。”市價監局反壟斷處工作人員張蒙雨告訴記者。

據了解,目前公平競爭審查已納入全市依法行政考核。一方面,各級行政機關在新政策出臺前,需要在內部進行自我審查,防止出臺新的排除限制競爭的政策措施;另一方面,現行的政策措施要重新“回爐”進行公平競爭審查,開展存量清理,這項工作在6月底已經完成。經梳理,全市各級現行有效的萬余項政策措施中,有70余項進行了清理、調整或廢除,破除了地方保護、區域封鎖等各種隱性壁壘,大大優化了營商環境。

與此同時,我市依法對行政壟斷和市場壟斷行為加大查處力度。除了天津港堆場壟斷案,2017年底至今,市價監局還查處了某單位濫用行政權力排除限制我市水泥市場競爭案和某單位濫用行政權力排除限制我市醫保支付市場競爭案。

5“看到這座城市對人才的重視”

“以往我們想引進一些高端人才往往是40歲以上的,就很困難。如今,不光學歷型人才的年齡限制放寬到40歲,技能型人才只需要大專加技能證,就可以引進了;我們公司入選了領軍企業,對于急需型人才,只要董事長簽字,我們就可以去高新區人才辦申請落戶指標,方便太多了。”說起“津八條”,天地偉業技術有限公司的人事經理李紅妹感慨頗深。

“對領軍企業,只要企業家簽字認可,政府照單全收辦理引進人才落戶手續,將人才引進的決定權交給市場,放給企業。”市人力社保局人才流動開發處負責人介紹,截至目前我市已認定領軍企業206家。

不僅如此,人才落戶的手續辦理也更加快捷、便利。“以前辦理落戶要單位出面,需要準備的材料多不說,光派出所就得來回好幾趟,現在只要有公司的合同,開始繳納社保,個人就可以就近到行政許可中心一站式辦理,周末也不休息,一周的時間就可以辦完。”李紅妹剛剛為公司里2位急需型人才辦理了人才推薦函,其中一位生產崗位的高級技工已在公司工作了近20年,一直沒能解決落戶,周五拿到推薦函,周日已辦妥了落戶西青的手續。

“天津的人才政策和服務優化讓高端人才看到了這座城市對人才的重視和對人才戰略的規劃。新政策實施以來,我們公司已引進40余名優秀人才,其中碩士以上人才超過50%,還享受了給予高端人才的住房、生活補貼。”天地偉業負責人李森告訴記者,“除此之外,‘千企萬人’對促進產學研結合,加強校企合作也給予強力支持,比如引進高層次研發人員、引進院士或者是國家重大科技專項主持人,都可獲得相應的經費資助。”據介紹,天地偉業自入選“千企萬人”以來,累計獲得支持資金400萬元。

6服務企業家熱線 “一撥就靈”

“您好!這里是企業家服務熱線,請問有什么可以幫您?”

撥通“022-58901890”熱線的瞬間,一定能聽到這樣熱情溫暖的話語,無論黑夜還是白天。

為暢通政府與企業家之間的溝通渠道,及時為企業家排憂解難,企業家服務處專門開通服務熱線,24小時在線傾聽企業家心聲。“為了能第一時間接到電話,就把熱線綁到了我的手機上。”副處長嚴鵬程介紹說。

2017年11月17日,企業家服務處正式掛牌。自此,以“產業第一、企業家老大”為理念的服務從未“打烊”。

“當時距離開業只剩一個月時間,供電線路施工卻依舊卡殼,心里想著‘肯定來不及了’,但還是想給服務處打個電話試一試,沒想到真的幫我們協調出了解決辦法,讓我們正常開了業。”至今回憶起開業前的那段時光,卓爾集團天津公司董事長崔錦鋒都對企業家服務處充滿了感激。

卓爾集團位于西青區的卓爾電商城需要雙電路保證供電,布電時要穿越鐵道、河流、高速公路等種種區域,施工難度非常大。企業家服務處秉承“想方設法解決”原則,多次與鐵路、區政府、供電集團等部門和單位溝通,努力尋求破題之法,終于在11月13日確定了近期為企業正式供電事宜。

這一激動人心的消息更加堅定了卓爾集團在津發展的決心與信心,“公司將進一步加大在天津的投資力度,加快卓爾電商城二、三期項目建設運營,為天津承接北京非首都功能疏解、融入京津冀協同發展起到積極推動作用。”崔錦鋒說。

企業家服務處正用一次次務實的行動,向企業家“老大們”詮釋著自己的熱線號碼──“58901890”,“我撥就靈,一撥就靈”。

7當好企業的“店小二”

日前,一場別開生面的企業家座談會在寶坻區工商聯會議室進行。區工商聯黨組成員以及12位民營企業家代表圍坐在一起,為進一步促進寶坻區非公有制經濟發展建言獻策。

“今天這個會,就是為了給企業解決問題、提供便利、創造機會專門開的。大家有什么問題就說什么,我們將全力為您解決。”會議一開始,區工商聯主席艾玉昆便開門見山,直奔主題。

“鴻騰水產是一家現代化農業高新技術企業,2013年,我們建立了院士工作站,在提高水稻種植效益上嘗到了很大的甜頭。但企業科技創新腳步不能停,我們還需要政府搭建更多的產學研對接平臺,讓更多院士、博士走進企業、讓更多農業企業走上科技興農之路。”發言時,天津鴻騰水產科技發展有限公司董事長高建忠侃侃而談。 

“企業要發展,人才是支撐。希望寶坻區進一步加大對人才的培養和引進力度,幫助我們企業更好地發展壯大。”“希望能更進一步優化政策、加大資源投入,更好地解決外來務工人員子女入學問題。”……近3個小時的時間里,企業家們直言不諱、各抒己見。針對融資難、政策支持、科技合作等方面問題進行了熱烈的討論。

自2017年底,寶坻區建立了企業家工作會議制度,區工信委、工商聯等部門分別定期組織召開企業家代表座談會和企業家懇談會,協調推動解決企業家反映的突出問題。

天津京津中關村科技城發展有限公司在座談會上提出了“最大限度減少企業行政性的協調溝通和審批時間”這條建議,公司副總經理張超深有體會地說:“針對我們審批手續辦理過程中遇到的難題,區行政審批局不說不行,只想怎么辦才能行,現在審批提速機制,已經為博宇半導體材料有限公司等數家科技城企業辦好了各項手續,這種服務效率讓人感動!”

8“津八條”是我們堅強的后盾

作為“土生土長”的天津民營企業,天堰近年來發展迅猛:十二大系列千余種產品,占據國內醫療醫學技能教育培訓產品市場的大部分,與國內1000多家醫學院校及三級醫院建立了固定合作關系,成為國內醫學教學第一品牌。天堰科技公司總經理劉雁飛感觸頗深:“‘津八條’的出臺給我們民營科技企業打了一針強心劑,有了更堅強的后盾,企業備受鼓舞、干勁十足,把全部精力放在了企業管理經營上。目前,天堰公司已經累計申請了1035項自主知識產權。”

在天堰的虛擬手術室,一場模擬闌尾炎切除手術的訓練正在進行,屏幕上清楚地顯示出病灶的情況,在電腦上選擇要用的工具,拿起手術鉗

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